Viimane peatükk?


Pilvi on Käbi valla kõige toredam raamatukogutädi. Teda armastavad nii lapsed kui ka pensionärid. Pilvi on mitu korda saanud vallalt autasusid kohalike lugemishuvi suurendamise ning kogukonna elavdamise eest. Naine korraldab aeg-ajalt mitmeid üritusi, kus käib kohal palju rahvast. Viimati korraldas ta õhtuse lugemisdisko, kus osales ka inimesi väljastpoolt Käbi valda.

Peagi märkas Pilvi, et raamatukogus on arvuti kasutamise järele vajadus suurenenud, sest aina rohkem pensionäre loeb seal digitaalseid ajalehti. Raamatukogus oli aga ainult üks arvuti ning seetõttu kirjutas Pilvi Käbi valla ametnikule, et paluda arvuteid juurde. 

Vallavalitsuse värskelt tööle võetud ametnik Heldur oli oma töövestlusel lubanud valla rahaasjad korda ajada ning seda ta ka esimesest tööpäevast alates tegema asus. Nähes Pilvi kirja, milles naine palus raamatukogule arvuteid juurde, hakkas Heldur uurima, mis seis vallas raamatukogudega on. Ametnik avastas, et Käbi vallas on lausa neli raamatukogu, mis elanikke teenindavad. Vallaelanikke on 4000, mistõttu Heldur mõtles, et vald pole nii suur, et oleks vaja sedavõrd palju raamatukogusid.

Heldur mõtiskles, et tänapäeval on olemas isegi selline teenus, et raamatukogust tuuakse teavikud vajaduse korral koju kätte, mistõttu ei pea kõigil kodu lähedal raamatukogu olema, sest laenutusteenus on kättesaadav ka kaugemal elavatele vallaelanikele. Arvestades seda, et Pilvi raamatukogule on vald seni kõige rohkem kulutusi teinud, pidas Heldur vajalikuks just selle sulgemist. Heldurile jäi silma, et Pilvi raamatukogu oli vallas kõige kulukam, sest seal korraldati sageli erinevaid üritusi ning pakuti kaasaegseid mugavusi – näiteks hubane õueala ja PlayStationi kasutamise võimalus. Heldur ei mõistnud, miks peaks sellistele asjadele valla raha kulutama – kui inimesed tahavad pidutseda või arvutimänge mängida, siis tehku seda oma kodus ja enda raha eest.

Heldur saatis Pilvile kirja, et raamatukogu ei saa arvuteid juurde ning Pilvi raamatukogu suletakse nädala pärast, sest vald ei näe enam vajadust selle ülalpidamiseks. Lisaks kirjutas Heldur, et Pilvil ei olnud tegelikult õigust raamatukogutädina töötada, sest selleks on vaja kõrgharidust, mida Pilvil ei ole. Seega on raamatukogu juba pikka aega õigusvastaselt käitunud. Raamatukogu sulgemisega jääb Pilvi oma tööst ilma.
Pilvi oli sellisest teatest ahastuses. Raamatukogu oli tema ja ilmselt ka paljude teiste külastajate jaoks parim koht, kus aega veeta. Pilvi oli aastate jooksul andnud endast kõik, et teha raamatukogu atraktiivseks ja koduseks kohaks, kuid nüüd tahetakse kogu tema elutöö lihtsalt hävitada. Pilvi arvates on ta sündmuste korraldamisega andnud hindamatu panuse kogukonna arengusse. Ilma valla rahastuseta ei ole raamatukogu ülalpidamine kõigi mugavuste säilitamisega võimalik.

Ühtlasi leidis Pilvi, et tal oli täielik õigus raamatukogutädina töötada, sest kõrgharidus peab olema raamatukogu direktoril, kelleks on Ülo. Kuigi Pilvi vahepeal abistas direktorit, siis olid Pilvi allkirjastatud töölepingu ametijuhendis kirjas sellised tööülesanded, mis pole direktoritööle omased. Samuti oli Pilvi palk direktori omast palju madalam. Pilvi ei tahtnudki rohkem raha teenida, tema soov oli lihtsalt teha tööd, mida ta armastab.
Ann, kes läks raamatukokku raamatuid tagastama, märkas Pilvi õnnetut meelt ning uuris, mis naisele muret teeb. Pilvi kurtis probleemi ning Ann eduka juristina andis Pilvile nõu pöörduda raamatukogu sulgemise otsuse vaidlustamiseks halduskohtusse. Seda Pilvi ka tegi.

Oled halduskohtu kohtunik ja Sinu ülesanne on lahendada Pilvi ja Käbi Vallavalitsuse vaheline vaidlus. Millise otsuse peaks kohus tegema?

Kaasuse lahendamisel soovitame õigusaktidest tugineda peamiselt Eesti Vabariigi põhiseadusele. Abi võib olla ka rahvaraamatukogu seadusest.

Abistavad küsimused

  1. Milliseid Pilvi põhiõigusi ja -vabadusi raamatukogu sulgemisega riivatakse?
  2. Milliseid vallaelanike põhiõigusi ja -vabadusi raamatukogu sulgemisega riivatakse?
  3. Kas Helduri põhjendused raamatukogu sulgemiseks olid õigustatud?
  4. Kas ja millistel kaalutlustel oleks õigustatud Pilvi raamatukogu allesjätmine ning mõne muu raamatukogu sulgemine Käbi vallas?