2013

Riigikohtu välissuhtlus 2013. aastal

18. detsembril osales halduskolleegiumi kohtunik Indrek Koolmeister Pariisis EL Kõrgemate Halduskohtute Ühenduse korraldatud seminaril "Soft law - õiguslikud standardid ja -allikad“
29.-30. novembril oli halduskolleegiumi kohtunik Indrek Koolmeister Viinis Euroopa keskkonnaõiguse kohtunike foorumil.
24.-25. oktoobril võttis kommunikatsiooniosakonna juhataja Merje Talvik osa Budapestis toimunud Ungari Ülemkohtu konverentsist kohtute kommunikatsioonist. Lähetuse kokkuvõte [1].
22.-23. oktoobril oli koolitusspetsialist Mariliis Timmermann Firenzes EJTNi teisel Training the Trainers seminaril Inital Training. Seminarist võttis osa 32 kohtunike koolitamisega tegelevat inimest 20 Euroopa riigist. Seminari materjalid on leitavad EJTNi veebilehel aadressil http://www.ejtn.net/en/About/Training-the-Trainers/ [2].
Seminari põhirõhk oli suunatud erinevates Euroopa riikides kohtunikuks või prokuröriks saamise süsteemide tutvustamisele, võrdlemisele ning analüüsimisele, kas need vastavad praegustele vajadustele. Lähetuse kokkuvõte [3].
17.-18. oktoobril osales halduskolleegiumi nõunik Janar Jäätma Trieris ERA koolitusel riigihangete õigusest. Lähetuse kokkuvõte [4].
14.-18. oktoobril osalesid õppereisil Viinis kohtupraktika analüütikud Marelle Leppik, Maarja Lillsaar, Eve Rohtmets ja Timo Reinthal. Eesti kohtupraktika analüüsitegevuse väljundeid arvestava programmi panid kokku analüütikud ja Austria Ülemkohtu kohtunik prof. Matthias Neumayr, kes on kohtunik ja professor Salzburgi ülikoolis. Osaleti koosolekutel Austria Ülemkohtus (Oberster Gerichtshof), Viini Apellatsioonikohtus (Oberlandesgericht Wien), Austria Liidukantseleis (Bundesministerium), Austria Justiitsministeeriumis (Bundesministerium für Justiz) ja Euroopa Liidu põhiõiguste ametis (EU Agency for Fundamental Rights). Lähetuse kokkuvõte [5].
10. ja 11. oktoobril oli koolitusspetsialist Liis Lindstöm Saksamaal, Trieris, kus toimus Euroopa Liidu kriminaalõiguse aastakonverents. Konverentsil käsitleti järgmisi teemasid: EL-i prioriteedid kriminaalõiguse valdkonnas aastateks 2014-2015, riikide vaheline koostöö kriminaalasjades (Europol, Eurojust, Euroopa õigusalase koostöö võrgustik), ohvrite ja kahtlustatavate/süüdistatavate õiguste tagamine kriminaalmenetluses, Euroopa Prokuratuur. Konverentsi ettekanded leiab siit: http://era.int/upload/dokumente/15395.pdf [6] Lähetuse kokkuvõte [7]
8.-9. oktoobril osalesid põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi nõunikud Ulrika Eesmaa ja Kristi Aule Parmas Veneetsias toimunud Euroopa Nõukogu Veneetsia Komisjoni põhiseaduskohtute esindajate ümarlaual.
26.-27. septembril oli tsiviilkolleegiumi nõunik Margit Vutt Itaalias, Milaanos toimunud ECFR (European Company and Financial Law Review) 8. sümpoosionil ühingujuhtimises, mille teemadeks olid kontsernid uues tegevuskavas, kontserni maksejõuetus ja aktsionäride õiguslik seisund. Lähetuse kokkuvõte [8]
25.-28. septembril viibis tsiviilkolleegiumi esimees Ants Kull Riias Läti Konstitutsioonikohtu korraldatud konverentsil „Põhiseaduskohtu pädevus, selle piirid ja laiendamine“. Konverentsi põhitähelepanu all oli konstitutsioonikohtute efektiivsuse tagamine olukorras, kus individuaalsete konstitutsiooniliste kaebuste arv kasvab aastast aastasse, konstitutsioonikohtute käsutuses olevad ressursid aga mitte. Lähetuse kokkuvõte [9].
23.-24. septembrini oli kriminaalkolleegiumi nõunik Helin Jõgi Euroopa Õigusakadeemia poolt korraldatud seminaril Euroopa Liidu diskrimineerimisvastase õiguse kohaldamisest. Seminar keskendus kahele Euroopa Liidu Nõukogu direktiivile (direktiivid 2000/43/EÜ ja 2000/78/EÜ), mille eesmärgiks on tagada võrdse kohtlemise põhimõtte rakendamine liikmesriikides. Lähetuse kokkuvõte [10].
11.-19. septembril osales kriminaalkolleegiumi kohtunik Lea Kivi lektorina Välisministeeriumi Arengu Fondi ja MTÜ Forum Academicum korraldatud seminaril Gruusia kohtunikele.
6. septembril osalesid kriminaalkolleegiumi esimees Priit Pikamäe ja esimehe nõunik Mari-Liis Lipstok Helsingis toimunud EL Kõrgemate Kohtute esimeeste seminaril Euroopa Inimõiguste Kohtu ja Euroopa Kohtu kohtunikega.
4.-5. septembril osalesid kriminaalkolleegiumi esimees Priit Pikamäe ja esimehe nõunik Mari-Liis Lipstok Vilniuses Leedu Konstitutsioonikohtu 20. aastapäevale pühendatud konverentsil.
3.-4. septembril osales kriminaalkolleegiumi nõunik Elina Elkind Strasbourgis toimunud seminaril "ECtHR-EJTN Seminar on Human Rights for EU Judicial Trainers". Lähetuse kokkuvõte [11].
29.-31. augustil osales tsiviilkolleegiumi nõunik Liis Arrak Bonnis toimunud konverentsil "5th CEFL Conference. Family Law and Culture in Europe: Developments, Challenges and Opportunities". Lähetuse kokkuvõte [12].
18.-19. juunil oli koolitusspetsialist Liis Lindström Strasbourgis, võttes osa HELP programmi konverentsil, mis käsitles piiriüleseid koolitusvõimalusi inimõiguste kaitse valdkonnas. HELP programm (European Programme for Human Rights Education for Legal Professionals) on Euroopa Nõukogu (EN) projekt, mille eesmärgiks on toetada EN liikmesriikide juristkonna koolitamist inimõigustega seotud teemadel. HELP programmi raames soovitakse lähematel aastatel suurendada koostööpartnerite ja koolituste arvu. Konverentsi peamine eesmärk oli koguda partneritelt informatsiooni, mille põhjal oleks HELP programmi võimalik edasi arendada. Väga oluliseks peetakse koolitusi, millest saaksid osa võtta nii kohtunikud, prokurörid kui ka advokaadid. Lähetuse kokkuvõte [13].
7.-8. juunil osales tsiviilkolleegiumi esimees Ants Kull Santiago de Compostelas toimunud Euroopa lepinguõiguse konverentsil. Lähetuse kokkuvõte [14].
6.-7. juunil osales koolitusosakonna juhataja Tanel Kask Dublinis Euroopa Kohtunike Koolituse Võrgustiku (EJTN) aastakoosolekul. Lähetuse kokkuvõte [15].
3.-5. juunil osales halduskolleegiumi nõunik Maarja Oras Budapestis toimunud Euroopa Liidu keskkonnaõiguse tööstusheidete seminaril. Lähetuse kokkuvõte [16].
27. mail toimus Pariisis EL Riiginõukogude ja Kõrgemate Halduskohtute Ühenduse (ACA-Europe) peaassamblee, riigikohut esindasid aastakoosolekul riigikohtunik Ivo Pilving ja halduskolleegiumi nõunik Sirje Kaljumäe. Ühenduse peasekretär Yves Kreins andis ülevaate 2012. a tegevusest: seminarid, veebipõhised teenused, publikatsioonid, kohtunike vahetus, tutvustas 2013. a tegevusi ja kirjeldas ühenduse tegevuste rahastamiseks peetavate läbirääkimiste käiku. Tutvustati uuendatud veebilehte ja ühenduse hallatavate andmebaaside (DEC.NAT ning JuriFast) arenguid. Seoses 1. juulist 2013 Horvaatia EL-ga liitumisega kiitis peaassamblee heaks seni vaatlejastaatuses osalenud Horvaatia Kõrgema Halduskohtu saamise ühenduse täisliikmeks. Samuti rahuldas peaassamblee, arvestades Montenegro edusamme EL-ga peetavatel liitumisläbirääkimistel, Montenegro Ülemkohtu avalduse saada vaatlejaliikmeks. Lähetuse kokkuvõte [17].
18-22. mail osales tsiviilkolleegiumi esimees Ants Kull Haagis IX pankrotiõiguse maailmakongressil. Lähetuse kokkuvõte [18].
15.-18. mail osalesid tsiviilkolleegiumi kohtunik Henn Jõks ja tsiviilkolleegiumi nõunik Külli Puusep Peterburis Venemaa Kõrgema Arbitraažikohtu korraldatud rahvusvahelisel foorumil. Lähetuse kokkuvõte [19]
13. mail osales tsiviilkolleegiumi esimees Ants Kull Luksemurgis Euroopa Kohtus toimunud konverentsil, millega tähistati 50 aasta möödumist Van Gend en Loosi otsusest. Lähetuse kokkuvõte [20].
Poola kohtute nõukogu võõrustas 22.–23. aprillil Euroopa Kohtute Nõukogude Võrgustiku (ENCJ) korraldatud Põhja- ja Baltimaade kohtunike ja kohtuhaldusametnike seminari, mille eesmärgiks oli pakkuda sarnaste kohtusüsteemidega riikide esindajatele võimalust võrrelda, kuidas on erinevates EL riikides korraldatud kohtute töö ja milline on õiguslik raamistik, et vältida kohtumenetluse venimist ja kohtuasjade kuhjumist ning tagada mõistlik menetlusaeg. Eestit esindasid Tartu Maakohtu esimees Liivi Loide, Tartu Halduskohtu esimees Tanel Saar, Viru Maakohtu esimees Anne Palmiste, kohtunik Meelis Eerik, Mari-Liis Lipstok ja Kerdi Raud Riigikohtust, Silver Paur Pärnu Maakohtust ja Angelika Sarapuu justiitsministeeriumist. Lähetuse kokkuvõte [21].
18.-20. aprillil olid halduskolleegiumi nõunik Janar Jäätma, kriminaalkolleegiumi nõunik Elina Elkind (lähetuse kokkuvõte [22]) ja tsiviilkolleegiumi nõunik Jaanus Ots (lähetuse kokkuvõte [23]) Barcelonas, kus toimus 7. Euroopa juristide foorum. Riigikohtu ametnikud võtsid osa avaliku õiguse, tsiviilõiguse ja karistusõiguse teemalistest aruteludest.
18.-19. aprillil osales tsiviilkolleegiumi nõunik Margit Piirman-Sarapuu Bukarestis konverentsil „International Conference on European Intellectual Property: latest developments in Patents and Trademarks“. Lähetuse kokkuvõte [24].
11. aprillil külastasid Riigikohut Makedoonia kohtuametnikud. Eesti kogemusest andsid ümarlaua vormis ülevaate Riigikohtu ametnikud: kohtunike omavalitsusest ja kohtusüsteemi juhtimisest kõneles esimehe nõunik Mari-Liis Lipstok, kohtute kommunikatsioonistrateegiat tutvustas kommunikatsiooniosakonna juhataja Eveli Kuklane, kohtunike koolitusest rääkis koolitusosakonna juhataja Tanel Kask, kohtupraktika analüüsi kui seaduste ühetaolisele kohaldamisele kaasa aitavat meetodit selgitasid kohtupraktika analüütikud Marelle Leppik ja Maarja Lillsaar.
10. aprillil osales koolitusosakonna spetsialist Liis Lindström Brüsselis toimunud konverentsil „Stimulating European Judicial Training“. Lähetuse kokkuvõte [25].
4. aprillil olid Riigikohtus Ukraina kõrgema tsiviil- ja kriminaalkohtu ametnikud: kohtu direktor, tsiviilkolleegiumi ja kriminaalkolleegiumi kantselei juhatajad, IT osakonna juhataja ja välissuhete juht. Riigikohtu direktor Kerdi Raud ja Riigikohtu esimehe nõunik Mari-Liis Lipstok andsid ülevaate Eesti kohtumenetlustest ja kohtusüsteemist. Kohtumise põhieesmärk oli tutvuda Eesti kohtutes kasutatavate IT lahendustega ja kohtulahendite avalikustamise võimalustega.
27. märtsil kohtus Riigikohtu esimees Euroopa Nõukogu inimõiguste voliniku Nils Muižnieksiga. Kohtumisel keskenduti valdkondadele, kus majanduskriis on õigus- ja kohtusüsteemi enim mõjutanud, räägiti kõrgetest riigilõivudest, mis takistasid 2009. aastast kuni 2012. aastani juurdepääsu õigusemõistmisele, kohtumenetluse pikkusest ja peatuti riigivastutuse seaduse regulatsiooni puudustel, millele on Riigikohus oma põhiseaduslikkuse järelevalve lahendites viidanud.
22. märtsil kohtus Riigikohtu esimees Vene Föderatsiooni Kõrgema Arbitraažikohtu esimehe Anton Ivanovi ja teda saatnud kohtunike ning ametnikega. Majanduskohtu esimees esines Riigikohtus ettekandega Venemaa majanduskohtute pädevusest ja rollist.
11.-12. märtsil osales koolitusspetsialist Liis Lindström Londonis EJTN iga-aastasel kontakisikute kohtumisel. Lähetuse kokkuvõte [26].
5.-8. märtsil osales tsiviilkolleegiumi nõunik Maarja Torga Heidelbergis toimunud Rahvusvahelisel konverentsil "Recovery of Maintenance in the EU and Worldwide". Lähetuse kokkuvõte [27].
4.-7. märtsil külastasid Riigikohtu direktor Kerdi Raud, esimehe nõunik Mari-Liis Lipstok, personaliosakonna juhataja Piret Raadom, kommunikatsiooniosakonna juhataja Eveli Kuklane ja koolitusspetsialist Mariliis Timmermann Hollandi kohtute haldamise nõukogu (Rechtspraak) Haagis. Eesti delegatsiooni kuulusid veel Justiitsministeeriumi asekantsler Marko Aavik ja kohtute haldamisega tegelevad ametnikud ning Riigikogu põhiseaduskomisjoni esimees Rait Maruste. Lähetuse kokkuvõte [28].
2.-24. veebruaril osales Riigikohtu esimehe nõunik Mari-Liis Lipstok USA välisministeeriumi rahvusvahelises koolitusprogrammis USA õigus- ja kohtusüsteemist. Lähetuse kokkuvõte [29].
6. ja 7. veebruaril osales kriminaalkolleegiumi nõunik Allan Plekksepp Euroopa Avaliku Teenistuse Instituudi (EIPA) seminaril õigusalasest koostööst kriminaalasjades. Koolitus hõlmas õigusalast koostööd kriminaalasjades ja oli suunatud praktikutele (kohtunikud, prokurörid, advokaadid) erinevatest EL liikmesriikidest, selgitamaks terrorismikuritegude näitel piiriülese kriminaalmenetluse võimalusi ning probleeme. Seminaril osales 26 kohtunikku ja prokuröri 11st EL liikmesriigist, sh Prantsusmaalt, Taanist, Saksamaalt, Tšehhist ja Rootsist. Lähetuse kokkuvõte [30] .
29.-30. jaanuaril stažeerisid kriminaalkolleegiumi esimees Priit Pikamäe ja põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi nõunik Tim Kolk Pariisis Prantsuse konstitutsiooninõukogus, mis on põhiseaduskohtu pädevusega kõrgem kohus.
25. jaanuaril osalesid kriminaalkolleegiumi esimees Priit Pikamäe, halduskolleegiumi kohtunik Ivo Pilving ja põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi nõunik Tim Kolk Strasbourgis Euroopa Inimõiguste Kohtu seminaril "Implementing the European Convention on Human Rights in times of economic crisis".