Hollandi kohtusüsteem püüdleb professionaalse organisatsiooni poole

Visiidi esimesel päeval külastati kohtute haldamise nõukogu (Rechtspraak) Haagis, kus nõukogu president, kauaaegne kohtunik Henk Naves ja tema kolleegid tutvustasid nõukogu struktuuri ja peamisi ülesandeid. Olulisemateks diskussiooniteemadeks olid kohtute eelarve kujunemine kohtuasjade hinnastamise alusel, pädevuse jaotus kohtute haldamise nõukogu ja kohtute vahel, kohtunike arvu kavandamine ja kohtunike töö kvaliteedi tagamine, mh kokkulepitud standardite järgimise, reeglipärase tagasisidestamise ja (kohustuslikus mahus) koolitusega.

Eesti kohtute delegatsioon Hollandi kohtute haldamise nõukogu presidendi Henk Navesiga nõukogu asukohaks oleva endise pangahoone suursuguses peasaalis. Foto: Rechtspraak

Riikliku kohtunike valikukomisjoni asepresident Gerard Tangenberg (kes ühtlasi on 's‑Hertogenboschi apellatsioonikohtu president) tutvustas vaimse võimekuse ja kohtunikutööks vajalike kompetentside testimisel põhinevat kohtunike valikuprotseduuri.

Visiidi teine päev viis delegatsiooni Utrechti. Esmalt külastati Kesk-Hollandi esimese astme kohut, kus kohtu kolmeliikmelise juhatuse esimees Patricia Messer-Dinnissen ja juhatuse mittekohtunikust liige Ids Tijsseling tutvustasid kohtu üldist töökorraldust ja lähemalt väärtuspõhist juhtimist, mida on rakendatud eesmärgiga kujundada kohtust kaasaegne professionaalne organisatsioon, ning jälgiti kohtuistingit.

Utrechi kohtumaja tagasihoidlikud tööruumid. Foto: Riigikohus

Visiidi lõpetas kohtumine kohtute infotehnoloogiakeskuses IVO, kus esmalt avanes võimalus piiluda kohtute IT-süsteemide kontrollruumi, et seejärel juhtivnõuniku Jos Smitsiga arutleda kohtute digitaliseerimise strateegiliste valikute üle teel pabertoimikutelt AI rakendusteni.

Kaasaegset hoonet Utrechtis jagavad kohtute infotehnoloogia-, koolitus- ja muude kohtuteüleste teenuste keskused. Foto: Riigikohus

IVO ruumid Utrechtis. Suurt avatud kontoripinda ilmestavad rõõmsa värvilahendusega koosolekuruumid. Foto: Riigikohus

Erinevaid Hollandi kohtuasutusi külastades resoneerus üks lähtepunkt: kohtu ülesanne on ühiskonda teenida. Sellest väärtuspõhisest eesmärgist lähtuvalt ärgitatakse kohtunikke ja kohtupersonali võtma vastutust oma töö tulemuslikkuse eest ning disainitakse tööprotsessid ja digitaalsed lahendused menetlusosaliste keskselt, kasutades avalikke vahendeid võimalikult läbipaistvalt ja säästlikult. Selleks rakendatakse kaasaegseid juhtimisvõtteid, tuginetakse võimalusel teadusuuringutele ning arvestatakse sihtrühmade tagasisidet.

Kuigi tuleb arvestada Hollandi ja Eesti mastaapide erinevust, on Hollandi kogemusest kindlasti õppida ka Eesti kohtukorralduse arendamisel.

Lisateave: Ave Hussar, Riigikohtu personali- ja kommunikatsiooniosakonna juhataja, 730 9062, ave [dot] hussarriigikohus [dot] ee